Сегодня можно часто услышать понятие «двойное гражданство». Для того чтобы жители той или иной страны могли получить двойное гражданство, между государствами должны быть заключены соответствующие соглашения.
Российское законодательство на основании ст. 62 Конституции регламентирует, что гражданин России имеет право получить гражданство другой страны, если имеются соответствующие договорённости международного характера.
При этом отказываться от гражданства России нет необходимости, если только это не предусмотрено законодательством второй страны.
Иностранцы и люди, которые не имеют гражданства, имеют те же права и обязанности, что и россияне, кроме ситуаций, которые оговорены в Федеральном законе.
Юридическое агентство “Мигрон” https://migron.ru/ – специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России.
Может помочь Вам оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 6 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
Телефон: + 7 (495) 118 33 71
Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru
Проблемы на границе Украина–Россия
На данный момент соглашения, которые позволяют иметь двойное гражданство, имеются с Туркменистаном и Таджикистаном.
При этом дети, которые рождаются у людей с двойным гражданством, также имеют на него право.
Таким образом, иметь двойное гражданство – России и Украины – невозможно без разрешения соответствующих инстанций. Однако Закон касается договорённостей, которые были достигнуты.
Если российский гражданин решит получить гражданство государства, которое не заключило с Россией договор, то это не является преступлением, но на территории страны оно действовать не будет.
Зона закона гражданства России и Украины ограничивается конституциями двух стран. Но в таком случае идёт речь не о двойном гражданстве, а, возможно, о втором гражданстве.
Получение гражданства России не обязывает граждан отказываться от того, которое уже имеется.
Сегодня на Украине очень непростая ситуация, и отношения этой страны с Россией весьма напряжённые. Это составляет определённые трудности для граждан обоих государств. Если российское законодательство позволяет своим гражданам иметь два гражданства – Украины и России, то на Украине ситуация иная.
Миграционное законодательство Украины весьма своеобразное. Оно признаёт двойное гражданство противозаконным и неприемлемым. Поэтому граждане этой страны часто ищут другие способы получить гражданство, например, России. На запрет указывает ст. 4 Украинской Конституции.
Процесс получения двойного гражданства для украинца может быть осуществлён через получение ПМЖ на территории другого государства.
Законодательства России и Украины имеют серьёзные отличия по данному вопросу. Существует несколько причин, по которым украинцы и россияне желают получить гражданство других стран. В частности, это экономические сложности, трудности с работой, низкий уровень зарплат. В связи с политической обстановкой, иммиграция в Россию для многих украинцев является выходом.
Необходимо помнить о том, в Российском законодательстве происходят изменения. На сегодняшний день необходимое соглашение между Россией и Украиной отсутствует, и получить двойное гражданство невозможно.
В рамках закона гражданин России обязан уведомить территориальный орган МВД РФ о том, что у него имеется паспорт или вид на жительство другого государства. В противном случае его могут оштрафовать (от 500 до 1000 рублей).
Статья 14 закона «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает упрощенный порядок получения гражданства России. Иностранцы и лица, не имеющие гражданства, имеют право подать заявление на получение гражданства России.
С 23 июля 2о2о года не требуется пятилетний срок проживания в России и отказ от имеющегося гражданства. Теперь иностранцам не придётся делать выбор в пользу того или иного гражданства.
Получается, что для того чтобы стать гражданином России гражданам Украины не нужно отказаться от украинского гражданства.
27 декабря 2018 года вышла редакция закона “О гражданстве Российской Федерации” с последними поправками, а также были внесены изменения в Федеральный Закон №115 “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
Президент РФ подписал закон, который позволяет украинцам пройти процедуру получения гражданства России в упрощённом порядке. По новым правилам будущие граждане РФ должны будут принять присягу.
24 апреля 2019 года вступил в силу Указа Президента РФ о том, что жители ЛНР и ДНР вправе получить российское гражданство в рамках упрощённой схемы. Подавать документы можно сразу же по приезду в Россию. Соблюдать условие о необходимом сроке пребывания, подтверждении источника доходов, знании русского языка и отказываться от имеющегося гражданства не нужно.
17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего подданства, а большинству из них – соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу 23.07.2020.
Юридическая помощь в получении гражданства
Специализированное юридическое агентство для граждан Украины в России “Мигрон”
может помочь Вам оформить:
- РВП,
- ВНЖ,
- статус НРЯ,
- гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта.
За 6 лет работы мы помогли гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
- Адрес: г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219
- телефон: + 7 (495) 118 33 71
- Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru
Можно ли получить гражданство Украины россиянину
Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт.
По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства. Процесс получение паспорта этой страны долгий.
Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.
В свою очередь, чтобы стать россиянином, украинцу теперь не придётся отказаться от своего паспорта. Однако в связи со сложной политической ситуацией на Украине действует упрощённая схема, которая позволяет принять гражданство России в короткий срок.
Если гражданин России решил получить второе гражданство, то он имеет полное право на это.
Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина
- Нужно подготовить все необходимые документы, которые требует уполномоченный территориальный орган МВД России.
- Получить разрешение на ПМЖ на территории России.
- Оформить прием в гражданство России.
- На руках остаётся загранпаспорт с соответствующей отметкой.
- В итоге у вас получается два гражданства.
Получается, что если действовать по закону, то получить украинцу российское гражданство просто.
Гражданин не может быть наказан за то, что он имеет желание жить на две страны по разным причинам.
Видео: новый закон о гражданстве РФ
Узнайте из видео:
- какие категории иностранных граждан могут получить гражданство по упрощенной схеме;
- особенности экзамена по русскому языку;
- нужно ли отказываться от прежнего гражданства.
За помощью в оформлении регистрации, ВНЖ, гражданства, подготовке документов и консультацией можно обратиться в Юридическое агентство Migron.ru, которое специализируется на работе с гражданам Украины. Телефон: + 7 (495) 118 33 71. Оцените пост Загрузка…
Двойное гражданство в Украине: можно ли иметь два гражданства?
На сегодняшний день в Украине действует законодательная норма, согласно которой вы не можете получить второе гражданство, будучи уже гражданином Украины. Однако, это не мешает некоторым гражданам иметь и паспорт Украины, и паспорт другой страны. Насколько это правомерно и соответствует законодательству – расскажем в этой статье.
Большинство стран относятся к практике двойного гражданства лояльно. Но есть государства, правительство которых запрещает получать второе подданство, то есть – оно находится вне закона. К таким странам относится Украина.
Разрешено ли в Украине второе гражданство? Формально, нет. Но отсутствие регулирования дает возможность обхода законодательства. Многие жители страны имеют два паспорта и до сих пор не планируют отказываться от одного из них.
Нормативные документы, запрещающие двойное гражданство, это:
- Четвертая статья Конституции Украины.
- Девятнадцатая и вторая статьи закона «О гражданстве».
Четвертая статья сообщает о том, что на территории страны действует принцип единого гражданства. В соответствующем законе есть информация о наказаниях, которые выносятся за нарушения правил.
При добровольно получении иностранного подданства, физическое лицо больше не может быть гражданином Украины. Наказание может применяться только к совершеннолетним гражданам. Соответственно, иметь гражданство двух стран одновременно строго запрещено.
Нюансы
Законодательство предполагает лишение гражданства при получении подданства других государств, в том числе, Беларуси и России. Но есть некое противоречие – так как в этом же законе указано, что человек не теряет первое гражданство при получении второго. Словом, статьи нуждаются в доработке – они буквально противоречат сами себе.
Двойное гражданство разрешено в ряде развитых стран. Этот термин подразумевает, что несколько государств уже заключили договоренность, и жители могут спокойно являться гражданами двух-трех из них одновременно. Подобных соглашений с Украиной не заключалось ни одной страной. Поэтому двойное гражданство фактически не запрещено, но и не признано законом.
Причин для получения второго подданства множество. Некоторые просто хотят улучшить свое финансовое положение и уезжают на работу за рубеж, другие вынуждены переехать из-за политически-социальной обстановки.
У отдельных людей есть родственники, живущее в других государствах, и к ним приходится часто приезжать. При этом, получение дополнительного подданства не всегда означает, что человек решил надолго покинуть страну.
Ответственность в Украине за двойное гражданство
Как таковых нормативных документов, фиксирующих свод наказаний для украинцев, в законодательстве нет. А значит, человек, скрывающий второе гражданство, не может привлекаться к уголовной ответственности. Лишение двойного гражданства может произойти в следующих случаях:
- при утрате документа (если паспорт был получен незаконно);
- при самостоятельном отказе от гражданства данного государства;
- на основании договоров с иными государствами.
Данные правила действуют не всегда. Допустим, при браке с иностранным гражданином никто не сможет лишить вас украинского паспорта. Уголовная ответственность за это возникает только тогда, когда будут внесены правки в закон.
Лишение гражданства (соответственно, и украинского паспорта) проходит в судебном порядке. Должен быть обязательно доказан факт его наличия – иначе приставы просто не смогут подтвердить факт нарушения. Это регулирует п.1 ч.1 «Закона о гражданстве Украины» от 18 января 2001 года.
То есть, если человек приобретает новое гражданство, он считается только гражданином Украины. Если же иностранец оформляет украинский паспорт, он также будет считаться только гражданином Украины. Это применимо сугубо к правовым отношениям со страной.
Меры наказания
Ответственность за двойное гражданство в Украине может быть достаточно серьезная. Однако, в 2021 году наличие второго гражданства не рассматривается как нарушение законодательства.
Более того, депутаты Верховной Рады Украины инициируют разработку и принятие закона о двойном гражданстве, который бы предусматривал возможность гражданам Украины иметь и другие паспорта.
При этом, норма, прописанная в Конституции о том, что граждане Украины, имеющие паспорт другого государства, будут рассматриваться исключительно как украинцы. Депутатская инициатива позволяет таким людям не отказываться от другого гражданства при получении украинского паспорта.
Миллион украинцев могут стать негражданами
27.07.2021 19:20:00
В Киеве разрешат своим жителям иметь второй паспорт, но только не российский
Дмитрий Кулеба объявил паспорт РФ в Украине вне закона. Фото Reuters
В Украине набирает обороты скандал вокруг российского паспорта, который для украинцев, ставших его обладателями, обернется бедой. Через месяц, сразу после летних каникул, Верховная рада приступит к упорядочиванию вопросов гражданства. Может встать вопрос об уголовной ответственности за сокрытие факта наличия второго паспорта.
Украинцам будет разрешено иметь гражданство дружественных стран, в число которых, по словам министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы, Россия не входит. Тех, кто получил российский паспорт, украинского гражданства лишат. В России против такого деления украинцев, миллион которых могут в одночасье оказаться негражданами.
Законопроект об автоматической потере гражданства Украины в случае добровольного получения российского гражданства был зарегистрирован в Верховной раде на днях. Его соавторами выступили депутаты от оппозиционных фракций «Голос», «Европейская солидарность» и внефракционный депутат, член партии «Свобода».
Они предлагают дополнить закон «О гражданстве Украины» одной статьей, суть которой в том, что человек, получивший российский паспорт, сразу же перестает быть гражданином Украины.
Решение принимается автоматически, без подписания президентом Украины специального указа, как это требуется во всех иных случаях при решении вопроса о гражданстве.
Нюанс в том, что жесткие меры предлагается принимать только по отношению к тем, кто добровольно получил паспорт РФ. Но кто и как будет проверять и контролировать мотивы получения украинцами российского гражданства, неизвестно. Речь может идти о проверке сотен тысяч лиц, которым грозит статус неграждан.
Замруководителя администрации президента РФ Дмитрий Козак недавно заявил в интервью изданию Рolitique Іnternationale, что в период с 2016 по 2020 год российское гражданство получили почти 978 тыс. украинцев: «За нашим гражданством обращаются не только граждане Донбасса, но и жители остальной Украины».
Как известно, для тех, кто проживает в районах, подконтрольных ДНР/ЛНР, действует упрощенный порядок получения российского гражданства. По данным уполномоченной Верховной рады по правам человека Людмилы Денисовой, этой процедурой воспользовались около 583 тыс. человек.
Они имеют право голоса на осенних выборах в российскую Госдуму, хотя на территории ДНР/ЛНР избирательных участков не будет. В Киеве возмущаются.
Украинский МИД обнародовал заявление, в котором сказано, что «организация избирательного процесса на оккупированной территории Украины и привлечение к этому местного населения, которому принудительно было навязано российское гражданство, ставит под сомнение легитимность результата выборов».
Отметим, что в принятом в период президентства Петра Порошенко и действующем законе «Об обеспечении прав и свобод граждан и о правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» сказано, что Украина считает выдачу российских паспортов в Крыму и Донбассе «насильственной паспортизацией», а поэтому не признает российское гражданство жителей ДНР/ЛНР и Крыма, считает их своими гражданами. Кроме того, сказано, что принудительная выдача российских паспортов не является основанием для отмены украинского гражданства.
Но в целом ситуация запутанна. Конституция Украины не предусматривает второго гражданства. Поэтому государство признает за своими гражданами только одно гражданство – украинское. При этом никаких наказаний за наличие второго паспорта не предусмотрено. Даже обязательное требование к чиновникам иметь только гражданство Украины ранее не контролировалось.
В этом году Совет нацбезопасности и обороны (СНБО) обратил внимание на этот факт, решив упорядочить ситуацию.
Руководствуясь решением СНБО, президент Владимир Зеленский в середине июля подписал указ, которым обязал всех чиновников, представителей местных органов власти, политиков указывать в ежегодных электронных декларациях не только сведения о доходах и имуществе, но также информацию о наличии второго гражданства.
В марте с.г. в Киеве обсуждали вопрос о легализации двойного гражданства. Тогда глава МИДа Дмитрий Кулеба пояснил, что это упростит жизнь миллионам украинцев, уехавшим за границу, но желающим сохранить связь с родиной.
«Мы планируем разрешить двойное гражданство со странами ЕС и странами, которые являются для нас дружественными», – сказал он. Министр отдельно уточнил, что Россия в этот список не войдет, а значит, российский паспорт для граждан Украины останется вне закона.
Но для всех лиц, имеющих двойное гражданство, Киев собирался ввести некоторые ограничения.
В частности, они не могут претендовать на должности в государственном руководстве и в органах власти всех уровней; иметь допуск к гостайне; руководить стратегическими государственными предприятиями; быть членами политических партий, а также входить в состав избиркомов на выборах.
Этот законопроект пока не рассмотрен Верховной радой. Депутаты от оппозиции считают, что их предложения нельзя откладывать.
В пояснительной записке к законопроекту о лишении украинского гражданства для получивших российский паспорт сказано, что ожидается новая волна паспортизации жителей неподконтрольных Киеву территорий: «Будет предпринята попытка выдать несколько миллионов паспортов и создать в Украине «пятую колонну», лояльную к России, готовую в случае необходимости призвать Россию их защитить.
Фактически создается очередная угроза вмешательства во внутренние дела Украины в любой момент». Члены оппозиционных фракций считают, что отмена украинского гражданства для тех, кого они называют «пятой колонной», будет способствовать защите суверенитета Украины.
Юрист Александр Афанасьев в колонке для «Апострофа» отметил, что следующим шагом украинской власти должно стать решение Верховной рады о поправках в Уголовный кодекс, чтобы предусмотреть наказание для нарушителей.
«Следует отдельно прописать в законодательстве случаи насильственного и добровольного получения иностранных паспортов, порядок письменного отказа от ранее полученных паспортов, предусмотреть факторы, смягчающие или отягощающие наказание.
Необходимо создать реестры граждан, имеющих двойное гражданство», – написал он.
Эти вопросы время от времени обсуждаются в украинском парламентеь начиная с 2014 года. Но до сих пор не было системных решений. Теперь инициатором упорядочивания вопроса с гражданством выступает СНБО во главе с президентом.
Афанасьев отметил, что власти «необходимо определиться с государственным органом, на котором будет лежать ответственность за реализацию принятого законодательства в сфере гражданства».
По его мнению, нужно расширить полномочия миграционной службы Украины.
Киев
Двойное гражданство в Украине
В случае признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одним государством, воспринимается не как гражданин только лишь этого государства, а как гражданин одновременно этих двух государств.
Множественное гражданство существует в тех случаях, когда человек имеет гражданство двух и более государств, которые не состоят между собой в соответствующих договорных отношениях, позволяющих признавать у своего гражданина факта наличия гражданство второго государства. Иногда это явление называют «второе гражданство», но еще более чаще путают с явлением «двойное гражданство».
В таких случаях, человек, пребывая во взаимоотношениях с государством воспринимается исключительно как гражданин этого государства, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны.
Разобравшись с понятиями двойного и множественного (второго) гражданства, можно абсолютно уверенно и категорически утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство.
Это действительно так! Но при этом следует различать фразу «невозможно иметь двойное гражданство» и «запрещено иметь двойное гражданство», поскольку украинское законодательство не предусматривает какого-либо прямого запрета и утверждать о его существовании было бы неправильно и юридически необоснованно.
Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется довольно просто. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предусматривающего признание и восприятие нашим государством факта наличия у своего гражданина гражданства другого государства.
Проще говоря, в правоотношениях с человеком, имеющим украинское гражданство и гражданство второго государства, Украина воспринимает такого человека исключительно, как своего гражданина, а факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения за исключением одного обстоятельства.
А именно, наличие у гражданина Украины иностранного гражданства, при условии его добровольного получения, является основанием для утраты таким человеком гражданства Украины. Более подробней об утрате гражданства, в том числе и по основанию добровольного получения иностранного гражданства, я остановлюсь в одной из следующий статей.
Множественное (второе) гражданство в Украине
- Не признавая двойное гражданство, украинское законодательство вполне допускает возможность своему гражданину иметь гражданство второго государства, не содержит каких-либо запретов в этой части, как и не предусматривает наличие какой-либо юридической ответственности за его наличие.
- Если мы обратимся к Конституции Украины, в статье 4 мы найдем основоположное определение, которое закладывается в качестве фундамента в остальные нормативно-правовые акты в сфере гражданства.
- В частности, положения Конституции предусматривают, что в Украине существует единое гражданство, а также то, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, в правоотношениях с нашим государством воспринимается исключительно как ее гражданин.
В продолжение данного подхода, Закон «О гражданстве», определяющий основания и процедуры получения и прекращения гражданства Украины, также содержит правовые нормы, которые позволяют гражданину нашей страны одновременно иметь гражданство другой страны и не запрещают это.
А также предусматривают то, каким образом строятся взаимоотношения государства с тем человеком, который помимо украинского гражданства имеет иностранное гражданство.
- В частности, в статье 2 указанного закона идет речь о том, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, а также иностранный гражданин получивший гражданство Украины, в правоотношениях с нашей страной воспринимается исключительно, как ее гражданин.
- Опять же, этот закон не содержит какого-либо запрета иметь второе гражданство и не предусматривает какой-либо ответственности за его наличие.
- Исходя из этих двух нормативных актов, можно уверенно и категорически утверждать, что в Украине не существует запрета на возможность ее гражданину иметь иностранное гражданство, а также не предусмотрено ответственности за наличие иностранного гражданства.
Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине?
Выше, я ссылался на положения Конституции, в которых, кроме прочего, закреплен принцип единого гражданства. Довольно часто «эксперты», да и средства массовой информации неправильно толкуют этот термин, как запрет человеку одновременно с украинским гражданством иметь иностранное гражданство.
Это является ошибочным мнением, поскольку содержание термина «единое гражданство» раскрыто в Законе «О гражданстве» и он означает, что в нашем государстве существует только лишь гражданство в целом всей Украины, а гражданств отдельных административно-территориальных единиц, как например гражданства Киевской, Харьковской, Винницкой и пр. областей нет и не может быть.
При этом данный термин не распространяется на явление множественного (второго) гражданства, при котором человек одновременно имеет гражданство Украины и одно или несколько иностранных гражданств признанных государств.
Закрепленный в Конституции и в законе принцип «единого гражданства», по своей сути, не является запретом и не устанавливает ответственности за наличие двух и более иностранных гражданств.
Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине
Говорить о запрете гражданину Украины иметь иностранное гражданство можно было лишь в том случае, если бы конкретный нормативно-правовой акт содержал бы конкретное требование, которое прямо запрещало бы человеку с украинским гражданством иметь гражданство другой страны. Такого нормативно-правового акта не существует.
- Более того, как я упоминал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» предусматривают возможность наличия у гражданина Украины иностранного гражданства и определяют режим правоотношений государства с таким человеком.
- Непризнание двойного гражданства и принцип «единого гражданства» не означают запрет иметь второе гражданство
- Подводя итог, еще раз обращаю ваше внимание на то, что в Украине не признается двойное гражданство, но при этом и не запрещается человеку иметь украинское гражданство и одновременно иностранное гражданство.
- А принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда у человека помимо украинского гражданства имеется гражданство других государств.
- Если вы оказались в ситуации, когда у вас помимо украинского гражданства имеется иностранное гражданство, при этом не знаете алгоритм своих действий и то, как выстроить свои правоотношения с Украиной либо со вторым государством, а также если у вас возникли вопросы по сути этой темы, вы можете написать их в форме для заявки на консультацию, на емейл либо в мессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (093) 279-37-62.
- Как и всегда, буду рад ответить и помочь Вам!
Разрешено ли двойное гражданство в Украине?
Часто украинцев посещает вопрос, можно ли иметь двойное гражданство подданным в Украине? Такая практика распространена во многих цивилизованных странах мира.
Часто украинцев посещает вопрос, можно ли иметь двойное гражданство подданным в Украине? Такая практика распространена во многих цивилизованных странах мира.
Однако действующее законодательство Украины не позволяет гражданам иметь паспорт в ином государстве. Помимо этого предусматривается ответственность на основании закона о гражданстве.
Поэтому предстоит детально разобрать все моменты, связанные с такой практикой для украинцев.
Хотите гарантированно получить ВНЖ, ПМЖ, гражданство в другой стране? Смотрите рейтинг надёжных миграционных компаний!
Что такое двойное гражданство?
Гражданин Украины не может получить документ иной державы, пока он является жителем государства. Однако, что представляет собой двойной статус, рекомендуется рассмотреть более детально. Касательно этого термина предстоит выделить следующее:
- Это принятая на законодательном уровне в стране возможность, оформления статуса в другом государстве без отказа от действующего документа.
- Она допускает наличие у физического лица сразу двух или более паспортов разных держав и соответствующего статуса бипатрид.
- Подразумевает возможность выбора, в каком из государств пользоваться правами и исполнять предусмотренные обязательства.
- Предполагает наличие оформленного между странами соглашения о возможности двойного статуса у подданных.
В остальных ситуация предусматривается так называемое второе подданство. В таком случае страны не признают гражданство у жителей, оформленное в иной державе, однако по закону не запрещают иметь сразу несколько паспортов различных государств. Иметь двойное гражданство удобно в ряде случаев, но на территории многих развитых стран подобное запрещено по закону.
Важно! Ярким примером стран с двойным подданством служат Канада и Франция, Россия и Таджикистан (также предусмотрено с Туркменистаном), Бразилия и Португалия.
Можно ли на Украине иметь двойное гражданство?
Часто украинцы путают термины второго и двойного гражданства, когда интересуются вопросом, разрешена ли такая практика. Чтобы разобрать этот момент детально, предстоит изучить Конституцию и соответствующий закон. Благодаря этому можно выделить следующее:
- Украина не имеет международных соглашений ни с одним из государств о соответствующей возможности для населения;
- в тексте нормативных актов не указано про двойное подданство, следовательно, оно не допускается;
- в отношении второго статуса вовсе можно встретить противоречия, так как это теоретически не запрещается;
- однако также предусматривается ответственность за наличие паспорта иной державы, с возможностью утраты подданства Украины.
Процесс отзыва паспорта у украинцев в такой ситуации происходит в одностороннем порядке, но на практике подобное еще не случалось. Более того, наличие у лица второго подданства никак не фиксируется компетентными органами. Поэтому говорить о запрете или присутствующей возможности оформления довольно сложно.
Хотите получить гражданство ЕС через 12 месяцев? Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы.
Что говорит закон?
Интересуясь вопросом двойного или второго гражданства рекомендуется изучить Конституцию, а кроме того Закон «О гражданстве». На практике предстоит рассматривать следующие положения:
- П.1 статьи 2. Предусматриваются случаи, когда подданные Украины вправе иметь гражданство в иной стране, при этом делать отказ от действующего паспорта не требуется (присутствуют исключения).
- П.2 статьи 9. Иностранцы, которые состоят в гражданстве сразу нескольких стран, должны прекратить действующий неукраинский статус. Это означает невозможность наличия второго паспорта.
- П.3 статьи 2. Закреплено отсутствие возможности лишить гражданина Украины его подданства без его непосредственного волеизъявления.
- П.1 статьи 19. Добровольное принятие паспорта иной державы, выступает поводом лишить гражданина его статуса.
Рассматривая эти пункты действующего законодательства, можно выделить серьезные противоречия. Поэтому сказать точно, разрешено ли иметь статус украинцам в иностранном государстве без отказа от действующего паспорта, или нет, сказать достаточно трудно.
Важно! Правительство на этот счет планирует кардинальные изменения, однако, когда точно это произойдет, не берется говорить никто.
Какое грозит наказание?
Так как в законодательстве страны понятие двойного гражданства не закреплено, какая-либо ответственность за это вовсе не может существовать. Поэтому подданным Украины нечего опасаться.
Также украинцам предстоит осторожно вести себя при наличии второго статуса.
Так как в нормативных актах закреплены противоречивые положения, рекомендуется больше внимания уделять моментам, связанным с запретом и возможным за это наказанием, что позволит исключить неприятности.
Как власти могут узнать о втором паспорте?
Подданные Украины не обязуются уведомлять компетентные органы об оформлении другого статуса в случае отказа от украинского паспорта. Кроме того, сведения не передаются властям при вручении подданства в иной державе. Однако вероятность того, что на родине украинца узнают о втором паспорте, присутствует. Это возможно в следующих ситуациях:
- В процессе оформления гражданства будет совершаться запрос о подданном Украины для его полноценной проверки.
- Власти могут получить соответствующие данные, если наведут справки.
- Выезд за пределы страны на длительный срок без предварительного оформления визы или иного разрешения станет поводом запросить на лицо информацию в той стране, куда выехал человек.
Не стоит забывать о наличии неофициальных возможностей для поиска соответствующих сведений. Кроме того подданный сразу двух стран может самостоятельно по невнимательности выдать информацию.
Важно! Разумеется, в Украине власти специально не отслеживают граждан и наличие или отсутствие у них второго подданства, чем пользуются бизнесмены и политики, однако осторожность в такой ситуации не повредит.
В отношении двойного гражданства украинское законодательство не содержит какой-либо информации. Следовательно, подобное не допускается в этой стране. Касательно второго подданства положения присутствуют, однако наблюдается неопределенность. Поэтому многие имеют сразу два гражданства, так как информация о втором никуда не передается и не подлежит отчету в миграционной службе.
(всего: 1 голос, в среднем: 5 из 5)
Можно ли быть гражданином России и Украины одновременно?
Можно, и это вполне законно.
17 июля произошло сразу два события, касающихся получения гражданства в России и на Украине.
Сначала Владимир Путин подписал указ, по которому теперь не только жители ЛНР и ДНР смогут получить российские паспорта в упрощенном порядке, но и проживающие на подконтрольных Киеву территориях Донецкой и Луганской областей. В ответ Владимир Зеленский распорядился упростить получение украинского гражданства россиянами.
Чтобы выяснить, как смотрят на людей с несколькими паспортами в наших странах, сразу стоит разделить понятия «двойного гражданства» и «второго».
Первое значит, что между двумя (обычно дружественными) странами есть договор, который разрешает их гражданам иметь два паспорта одновременно. При этом власти обеих стран признают оба паспорта и не накладывают никаких ограничений на их владельцев.
Понятие же «второго гражданства» означает, что человек просто получил паспорт другой страны, и на родине его будут считать исключительно подданным своего государства.
Россия, хотя и признает двойное гражданство, соответствующий договор имеет только с Таджикистаном – так что для нашей страны это понятие, скорее, формальное. Украина и вовсе законодательно не признает такого термина.
Второе гражданство – пожалуйста
Что же касается второго гражданства, то Россия не требует от него отказываться. С 2014 года таким гражданам нужно лишь уведомить миграционное управление МВД о наличии паспорта другой страны. Среди ограничений будет лишь запрет на работу на госслужбе.
Формальное исключение – украинцы, желающие получить российский паспорт в упрощенном порядке. Их просят написать заявление об отказе от прежнего гражданства.
«У нас существует форма уведомительного порядка, когда гражданин Украины при оформлении российского паспорта должен подписывать заявление о намерении отказаться от своего прежнего гражданства.
Но это формальный момент, он носит уведомительный характер – человек должен был уведомить свою прежнюю страну по почте, отправить письмо, и на этом все», – говорит газете ВЗГЛЯД Ольга Терентьева, адвокат по вопросам миграции.
Ранее действительно требовалось направить свое заявление в МИД Украины или консульство страны, которое должно было выдать справку о том, что человек лишился прежнего паспорта. Но таких справок практически никто не видел, поскольку Украина попросту отказывается лишать своих граждан паспортов.
Отказ с Украины
Почему же Украина всем отказывает? Дело в том, что там вообще в законах нет понятия «двойного» или «второго» гражданства.
Для украинского законодательства любой человек с местным паспортом всегда и везде считается гражданином Украины: «Если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины.
Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины», – это 2-я статья закона «О гражданстве Украины».
При этом 19-я статья того же закона гласит, что получение документа другого государства автоматически лишает украинца его прежнего паспорта.
Да только вот массовые отказы и игнорирование посольством Украины заявлений, поданных на российское гражданство, говорят о том, что эту статью в стране предпочитают не замечать.
Есть официальная процедура добровольного выхода из гражданства, но она длительная и с негарантированным результатом: нужно явиться лично (на Украину), заплатить крупную пошлину… Россия, правда, уже не настаивает на наличии справки из Незалежной.
По факту получается, что раз Украина официально не признает отказ своих граждан, они сохраняют свой статус, никто ведь в России не требует от них сжечь паспорта. А у нас они становятся полноправными россиянами.
Без проблем
Выходит так, что обеим странам проще закрыть глаза на наличие у их граждан вторых паспортов – серьезных проблем из-за этого не возникнет ни с одной стороны.
Украинцам в России достаточно изобразить желание отказаться от своего паспорта, а на родине просто умолчать о наличии нового документа. В местном МИДе предлагали, конечно, ввести уголовную ответственность за подобные действия, но воз и ныне там.
Россиянам же, по каким-то причинам захотевшим стать гражданами Украины и ставшими таковыми, желательно будет уведомить МВД, и все. Паспорта вас никто здесь не лишит. «Если россиянин что-то решает на территории другой страны, он действует в рамках ее законодательства.
Большинству стран при оформлении их гражданства абсолютно безразлично, будете ли вы отказываться от своего прежнего», – говорит Терентьева.
Поэтому два гражданства и два паспорта, и оба на законном основании, иметь можно что в России, что на Украине, говорит юрист.
Загрузка...
