Рейтинг свободных стран 2022 от Freedom House

Уровень политических и гражданских свобод в мире продолжает снижаться с каждым годом. Кто несет звание самой несвободной страны?

Исследовательская и правозащитная организация Freedom House опубликовала ежегодный рейтинг стран по критериям политических прав и гражданских свобод, согласно которому 1 означает самый лучший показатель, а 7 — худший.

Например, Россия оценена в 6 баллов, что соответствует «несвободной стране».

Отчет показывает, что девятый год подряд уровень свободы в мире снижается, причем стран, в которых отмечено снижение, вдвое больше, чем тех, где уровень свободы вырос.

Почти во всех регионах мира растет давление на демократические принципы. Все чаще личная свобода ограничивается усилением государственного контроля за повседневной жизнью и доступом в интернет.

Из 195 стран Freedom House называет «несвободными» 26%. Плохая ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Но не только там.

1. Белоруссия

Рейтинг свободных стран 2022 от Freedom House

  • Белорусские солдаты целуют православную икону
  • Режим Александра Лукашенко известен нетерпимостью к любым формам политического протеста.
  • Freedom House отмечает, что полномочия главы государства бессрочны, а лидеры оппозиции зачастую не допускаются к выборам, поэтому их партии не занимают ни одного места в парламенте.

Телевидение в Белоруссии находится под полным контролем государства, его оппоненты не имеют возможности выступить ни на одном телеканале. Государство стремится взять под контроль и интернет.

2. Сомали

Рейтинг свободных стран 2022 от Freedom House

Военная операция против исламистской группировки в Могадишу, 8 декабря 2014 года

Политическую ситуацию в стране определяет непрекращающаяся война кланов. Парламент Сомали имеет хорошую репутацию за рубежом, но граждане страны почти не могут влиять на решения властей, а общение с депутатами либо ограниченно, либо невозможно.

СМИ полностью подконтрольны новому правительству Сомали, сформированному в декабре 2014 года. Власти закона в стране нет. Например, женское обрезание законодательно запрещено, но очень широко практикуется.

В Сомали доминируют вооруженные исламские группировки, такие как Харакат аш-Шабаб аль-Муджахидин. Армия не особенно преуспела в борьбе с ними. В результате политических и гражданских свобод практически нет — даже при отсутствии эффективной карательной системы.

3. Экваториальная Гвинея

Рейтинг свободных стран 2022 от Freedom House

Безбилетные футбольные болельщики против полиции на стадионе Малабо

Политическая оппозиция в стране малочисленна и строго контролируется властями. Правящая партия имеет почти абсолютный контроль над СМИ, судом, полицией и армией. Коррупция процветает.

По данным Freedom House, Грузия ухудшила позицию в рейтинге свободных стран

Рейтинг свободных стран 2022 от Freedom House

Рауль Хаджимба

Экс-президент самопровозглашенной республики Абхазия Рауль Хаджимба прокомментировал «Нужной газете» политическую ситуацию, связанную с задержанием участников митинга оппозиции.

«Ситуация, конечно, непростая. Проблем политического, правового, социально-экономического, эпидемиологического, энергетического и иного характера, к сожалению, накопилось много. Эти вопросы были достаточно остры, злободневны и актуальны и вчера.

Не исключено, что они не будут сняты с повестки дня в одночасье, потому что степень их остроты и масштабы принимаемых антикризисных мер далеко не соизмеримы.

Не хочу никого учить морали, но не легко найти в кратчайшие сроки универсальный ключ к преодолению сложностей, которые были созданы в силу разных причин и обстоятельств. Взаимные голословные обвинения – это не путь ослабления конфликта.

Думаю, в разговор должны быть вовлечены все слои общества: законодатели, исполнительная власть, общественные организации, ветераны, интеллигенция, старейшины, все, кому небезразлична судьба народа и государства», – говорит Хаджимба.

Экс-президент говорит о бесперспективности попыток властей решить проблему политической стабильности репрессивными методами.

«(Такие попытки) способствуют еще большему нагнетанию напряженности. По крайней мере, мне так кажется. Здесь не должно быть двойных стандартов: наказать одних, закрыть глаза на противоправные действия других, заведомо разделив их на своих и чужих. Достаточно очевидны действия, направленные на подавление инакомыслия.

Сегодня можно предъявить участникам митинга или другой акции протеста все что угодно и бросить их за решетку. Но, рано или поздно, тем, от кого исходит подобный политический заказ и их исполнителям придется доказывать наличие состава преступления в заведомо инкриминируемом обвинении.

Мы неоднократно сталкивались с такими проблемами, были дела похлеще, и неоднократные штурмы, и погромы, и перекрытия автомагистралей, но от репрессивных мер всегда сдерживали многие моменты: опасениями не усугубить ситуацию, не доводить ее до межнациональной и межфамильной вражды, не скатиться до полицейского режима.

Думая, при этом, что еще не исчерпаны все шансы и возможности для разрешения проблем путем цивилизованного диалога, исключающего силовые методы», – добавил он.

  • Рауль Хаджимба подал в отставку в январе 2020 года под давлением тогдашней оппозиции, штурмовавшей здание администрации президента.
  • 21 декабря 2021 года абхазская оппозиция провела митинг у сухумского Драмтеатра вблизи комплекса правительственных зданий. После того, как президент самопровозглашенной республики Аслан Бжания (при Рауле Хаджимба – один из лидеров оппозиции) не вышел к митингующим, они направились к зданию парламента, где произошли потасовки, в итоге сотрудники милиции оттеснили оппозиционеров от парламента. По итогам митинга оппозиционеры огласили резолюцию, в соответствии с которой они намерены инициировать отстранение от власти действующего абхазского лидера.
  • 23 декабря прокуратура возбудила уголовное дело по факту организации и участия в массовых беспорядках, применения насилия в отношении представителя власти. В заявлении ведомства говорилось, что митинг, организованный Народно-патриотическим союзом Абхазии, был несанкционированным и сопровождался «погромами и уничтожением имущества».
  • 8 января прокуратура сообщила о задержании подозреваемых в рамках предварительного расследования этого уголовного дела.

Freedom House: в России

5 ноября 2019

Рейтинг свободных стран 2022 от Freedom House

Автор фото, Vladimir Gerdo/TASS

Подпись к фото,

В марте в Москве прошел многотысячный митинг против изоляции рунета, но закон о «суверенном интернете» все равно приняли

Россия возглавила европейский рейтинг стран с «несвободным интернетом», составленный экспертами американской неправительственной организации Freedom House. Россия потеряла два балла в рейтинге, заняв 51 место среди 65 стран. Ее ближайшие соседи в списке — Казахстан и Венесуэла.

Рейтинг «Свобода в сети» составлен на основе данных, полученных с июня 2018 по май 2019 года. Исследование проводилось в 65 странах, на которые приходятся 87% мировых пользователей интернета.

По данным отчета, Россия набрала 31 балл из 100 возможных. Проблемы в сфере свободы интернета были обнаружены и в других постсоветских странах — Беларуси (35 баллов), Азербайджане (39 баллов), Казахстане (32 балла) и Узбекистане (26 баллов).

Из постсоветских стран правозащитники признали «частично свободными» Украину (56 баллов) и Кыргызстан (61 балл). «Свободными» оказались Армения (76 баллов), Грузия (75 баллов) и Эстония (94 балла).

Китай получил 10 баллов и стал страной с самым несвободным интернетом.

Чем больше баллов, тем свободнее пользователи интернета в стране

Несвободный рунет

К проявлениям несвободы интернета в России правозащитники отнесли отключение интернета в Ингушетии во время массовых протестов, блокировки мессенджера Telegram, а также репрессии в отношении конкретных пользователей. В 2018 году, если верить подсчетам Freedom House, власти сажали за решетку за высказывания в интернете в среднем одного пользователя каждые восемь дней.

1 ноября в России вступил в силу закон о «суверенном рунете». Предполагается, что он должен обеспечить целостность, устойчивость и безопасность интернета в России в случае внешних угроз.

Поправки требуют от поставщиков услуг установки специального оборудования, которое позволит Роскомнадзору фильтровать трафик. Такое оборудование, наряду с технологией DPI, может привести к новому, более эффективному режиму блокировки сайтов в России, который в настоящее время блокирует сайты по IP-адресам, отмечают во Freedom House.

В апреле 2019 года глава Роскомнадзора Александр Жаров назвал новую технологию «мощным оружием». «Я надеюсь, что, как ядерное оружие, которое имеется у ряда стран, оно будет находиться в спящем состоянии», — заявил чиновник.

Рейтинг стран мира по уровню политических и гражданских свобод

Состояние свободы в мире (Freedom in the World) — ежегодное исследование и сопровождающий его рейтинг о состоянии политических и гражданских свобод в странах мира.

Выпускается международной неправительственной организацией Freedom House, которая оценивает степень политических и гражданских свобод в странах мира и административных территориях, не имеющих государственного статуса, начиная с 1973 года.

Читайте также:  Евросоюз введет «ковидные паспорта» единого формата для международных путешествий

В 1950-х годах Freedom House приступила к реализации проекта Balance Sheet of Freedom (Баланс свободы), который достаточно поверхностно оценивал политические тенденции в странах мира с точки зрения влияния на состояние свободы в них.

В 1972 году данный проект был расширен и получил новое название — Freedom in the World (Состояние свободы в мире). Методологию исследования разработал американский социолог Рэймонд Гастил (Raymond D. Gastil).

Для ранжирования стран он начал применять рейтинги политических и гражданских свобод, подразделяя исследуемые государства по принципу обеспечения свобод на три условные группы: «свободные», «частично свободные», «несвободные».

Результаты проекта публиковались на ежегодной основе сначала в журнале «Freedom at Issue», а с 1978 года — в виде отдельных изданий докладов. В 1989 году был существенно расширен штат экспертов, что позволило организации представлять более содержательные отчёты по странам.

Авторы исследования подчёркивают, что стандарты в области политических прав и гражданских свобод, которых придерживается организация во всех своих проектах, прямо или косвенно зафиксированы во Всеобщей декларации прав человека и «применимы ко всем странам и территориям, независимо от географического положения, этнического или религиозного состава населения, уровня экономического развития».

Состояние свобод в исследуемых странах оценивается по семибалльной шкале (от 1 до 7 баллов), где 1 балл — самый высокий показатель, а 7 баллов — самый низкий.

Государства, получившие в среднем от 1 до 2,5 балла, считаются «свободными», от 3 до 5 баллов — «частично свободными», от 5,5 до 7 баллов — «несвободными».

В докладе также отдельно отмечены государства с демократической избирательной системой.

Исследование основано на методологии экспертных оценок. Для комплексного анализа и оценки ситуации в странах мира привлекаются десятки аналитиков и научных консультантов.

Для создания страновых отчётов, которыми сопровождаются сводные рейтинги всех стран и территорий мира, используются материалы прессы (как национальной, так и международной), данные неправительственных организаций, исследовательских центров (включая проводимые ими социологические опросы).

Кроме того, авторы этих отчётов используют личные связи в профессиональной среде и посещают объекты исследования. Подробное описание методологии формирования рейтинга и источников данных для него приводится в ежегодном докладе Freedom House по результатам очередного сравнительного исследования.

Следует отметить, что попытка ранжировать все государства по семибалльной шкале с использованием единой, но вместе с тем не принимающей во внимание локальные особенности методики, часто провоцирует критику и встречает сопротивление не только среди политиков, но и в академических кругах.

Также вызывает критику и содержание вопросов, на которые отвечают привлекаемые организацией эксперты.

Так, в содержании вопросов трактовки «свободы», «честности» и «справедливости» являются потенциально спорными, поскольку могут зависеть не только от степени компетентности эксперта, но и от его политических установок и системы ценностей, что может обернуться необъективностью в оценке ситуации.

Авторы проекта признают, что в данном подходе присутствует доля субъективности, однако утверждают, что субъективность сглаживается процедурой ранжирования стран. В целом, издержки экспертных технологий не отменяют их важных преимуществ.

Хотя фактор оценочной субъективности в подобного рода исследованиях полностью исключить не возможно, компетентный и непредвзятый эксперт, основываясь на собственном солидном опыте, в состоянии провести действительно глубокий анализ. Достоинством проекта является достаточно подробная матрица анализа, которая позволяет унифицировать процедуры исследования, стилистику страновых обзоров, обеспечить их глубину и всесторонность, а многолетний мониторинг анализируемых стран мира позволяет оценить динамику их развития.

Доклад Freedom House: демократия в кризисе, авторитарные страны усиливают влияние

Ситуация с демократией в мире

Авторы доклада считают, что уровень свободы в мире снижается уже 13-й год подряд. По их мнению, все хуже обстоят дела со свободными и честными выборами, свободой и независимостью СМИ, правами меньшинств и гарантией правопорядка. Тем не менее общие потери за 13 лет гораздо меньше тех демократических достижений, которых смогли добиться в конце XX века, заявили исследователи. 

Freedom House традиционно делит страны на три категории: свободные, частично свободные и несвободные. При оценке используют сложную методику, которая учитывает ответы на вопросы о политических и гражданских правах, участии населения в экономике, работы и прозрачности избирательной и судебной систем.

По итогам 2018 года свои позиции в рейтинге свободы улучшили 50 стран. Больше всего прибавили Малайзия, Эфиопия и Армения.

Африканскую страну отметили благодаря новому премьер-министру, который отменил чрезвычайное положение, выпустил политических заключенных и разрешил политическую дискуссию.

Закавказская республика смогла подняться в рейтинге из-за мирных протестов, которые привели к избранию лидера оппозиции Никола Пашиняна премьер-министром и его реформ.

Хуже всего со свободой, по мнению авторов доклада, дела обстоят в Сирии, Туркменистане, Эритрее и Южном Судане. Сирию в докладе называют «диктатурой, которую терзает гражданская война», а Эритрею — «закрытым полицейским государством». В целом больше 60 стран ухудшили свои позиции в рейтинге.

В странах с устоявшимся демократическим режимом главной опасной тенденцией исследователи Freedom House называют активизацию крайне правых популистов, которые смогли выиграть выборы, например, в Италии и Швеции. Авторы считают, что такие политики вредят демократии, потому что выступают против мигрантов, нападают на либеральные СМИ и своими действиями усиливают националистические настроения в обществе.

Положение дел в США

Во Freedom House отметили, что США сейчас переживают не лучшее время с точки зрения развития свободы и демократии. Авторы отмечают, что некоторые негативные тенденции, например, политическая поляризация общества и снижение экономической активности наметились еще при Джордже Буше-младшем и Бараке Обаме. 

Тем не менее действия нынешнего президента США Дональда Трампа подрывают основы американской демократии, бросают вызов ценностям и проверяют на прочность политическую систему США, считают исследователи. Лидер США нападает на свободные СМИ, критикует принцип разделения властей и проводит миграционную политику, которая не соответствует понятиям о демократической системе.

Фотография: Mel Evans / AP

При этом американские демократические институты доказали свою устойчивость. Независимые суды и пресса, а также активное гражданское общество и оппозиция смогли «смягчить» последствия политики Трампа, говорится в докладе.

Исследователи опасаются, что слова и действия американского президента представляют угрозу развитию демократии в мире.

По мнению Freedom House, Трамп отказался защищать демократические ценности, а «кажется поддерживает силы, которые им противостоят».

Лидеру США, в частности, ставят в вину похвалу в адрес главы КНДР Ким Чен Ына и пресс-конференцию в Хельсинки по итогам саммита с Владимиром Путиным.

Китай и Россия — ведущие автократии мира

Обе страны в докладе Freedom House попали в категорию «несвободные». Авторы опасаются, что две ведущих автократии мира не только усиливают репрессии во внутренней политике, но и распространяют негативное влияние на другие страны, которые копируют их модель поведения.

Москва и Пекин якобы содействуют этому, поскольку считают, что демократия угрожает авторитарным политическим режимам, которые установились в России и Китае, отмечает «Голос Америки». При этом Китай распространяет влияние при помощи небывалой экономической мощи, а Россия поддерживает крайне правые силы в Европе и помогает диктатурам на Ближнем Востоке.

В условиях глобализации авторы доклада призывают демократические режимы не только развивать их внутри своих стран, но и защищать права и основные свободы человека во всех странах.

Новости партнеров

Freedom House: Россия по уровню несвободы сравнялась с Конго и Вьетнамом

Американская неправительственная организация Freedom House в ежегодном рейтинге «Свобода в мире-2020» отнесла Россию к числу несвободных стран. Причем РФ оказалась в одном ряду с африканской страной Конго и Вьетнамом в Азии.

В докладе, опубликованном в среду, уровень свободы в этих странах оценен в 20 баллов из 100. В документе отмечается, что в России соблюдаются лишь пять из 40 политических прав и 15 из 60 гражданских свобод.

По оценкам составителей доклада, в прошлом году в РФ кандидаты, поддерживаемые властью, выиграли все губернаторские выборы, хотя и проигрывали на региональных выборах, например, выборах в Мосгордуму.

При этом предвыборная кампания сопровождалась запугиванием и насилием против демонстрантов и журналистов.

Также силовики провели рейды по 42 региональным отделениям Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) оппозиционера Алексея Навального.

Власти продолжали преследование неправительственных организаций, ЛГБТ-активистов, усилили давление на религиозную общину «Свидетели Иеговы»*, насчитывающую в РФ 170 тысяч членов, и на баптистов.

В докладе поставлена под сомнение легитимность Владимира Путина как главы государства.

Президентские выборы 2018 года проходили с многочисленными нарушениями, главный соперник Путина Алексей Навальный не был зарегистрирован в качестве кандидата из-за своей судимости по уголовному делу, возбужденному по политическим мотивам.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе отмечала, что выборы проходили при «отсутствии подлинной конкуренции» и были безальтернативными. Избирательная кампания Владимира Путина имела непрозрачное финансирование.

Читайте также:  Как получить внж андорры и стать резидентом одной из процветающих стран

Freedom House также напомнила, что Путин с самого начала получил президентскую власть не демократическим путем, а по воле своего предшественника Бориса Ельцина, ушедшего в отставку в конце 1999 года.

Затем Путин был главой государства два четырехлетних президентских срока, а после президентства Дмитрия Медведева вернулся в 2012 году на пост главы государства, «нарушив если не букву, то дух Конституции», ограничивающей пребывание одного человека у власти.

Поправка к Конституции 2008 года продлила президентские сроки до шести лет.

Попытки несистемной оппозиции хотя бы составить конкуренцию сторонникам Путина в выборных органах власти пресекаются на корню. С 2012 года Алексей Навальный предпринимает попытки зарегистрировать свою партию, но все они закончились безрезультатно.

Не допускается и создание партий по признаку этнической принадлежности или религии. Это приводит к ущемлению прав нацменьшинств. Например, с уголовным преследованием столкнулись крымские татары. В сентябре 2019 года один удмуртский ученый совершил самосожжение, протестуя против политики, приводящей к исчезновению удмуртского языка.

В конце 2019 года правозащитный центр «Мемориал» насчитал 305 заключенных, которые были осуждены по политическим или религиозным причинам.

По данным Freedom House, в России продолжается гендерная дискриминация. Женщины слабо представлены в органах власти. Они занимают менее пятой части мест в Госдуме и Совете Федерации. Только 2 из 29 членов правительства являются женщинами.

С давлением столкнулись даже ученые, которым пытались запретить вступать в контакты с иностранцами без санкции сверху.

Власти ограничивают и право граждан на передвижение и выбор мест проживания. Взрослые обязаны предоставлять паспорт для получения многих государственных услуг.

Некоторые региональные власти вводят правила регистрации, ограничивающие право граждан выбирать место жительства (как правило, в отношении этнических меньшинств и мигрантов с Кавказа и Средней Азии).

Большинство россиян могут свободно выезжать за рубеж, однако более 4 млн человек, связанных с армией и спецслужбами, не могут выехать за границу по правилам, введенным в 2014 году.

Мигранты часто сталкиваются с нарушением своих трудовых прав и эксплуатацией. Сообщалось, что, по крайней мере, 21 рабочий погиб на стройках объектов, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 года.

Freedom House, как и в прошлогоднем докладе, снова признала Россию страной с несвободным интернетом.

Кроме России, к числу несвободных в докладе отнесены 48 стран и территорий, в том числе Белоруссия (19 баллов), Восточный Донбасс (5 баллов), Южная Осетия и Узбекистан (по 10 баллов), Таджикистан (9). В эту же группу попали Китай (10), Северная Корея (3), Турция (32), Руанда (22). Самыми несвободными, по оценкам доклада, являются Сирия (0), Тибет (1) и Туркмения (2), передает «Интерфакс».

Не полностью свободными Freedom House признает 63 страны, в том числе Грузию (61), Украину (62), Киргизию (39), Абхазию (40), Гондурас (45).

Рейтинг свободных стран (всего 83 страны) возглавляют Финляндия, Норвегия и Швеция (в каждой из этих стран соблюдаются все 100 политических прав и гражданских свобод). В эту же категорию входят практически все страны Евросоюза, а также США и Канада. Всего в докладе дана оценка уровня свободы в 195 странах, а также на отдельных территориях.

*»Свидетели Иеговы» (иеговисты) — организация, запрещенная в РФ.

Freedom House — Википедия

Запрос «Дом свободы» перенаправляется сюда; об уничтоженном здании в Ульяновске см. Губернаторский дом (Симбирск).
Freedom House

Тип

Неправительственная некоммерческая организация

Год основания

1941

Основатели

Уэнделл Уилки, Элеонора Рузвельт

Расположение

Вашингтон

Ключевые фигуры

Дженнифер Виндзор, исполнительный директор

Сфера деятельности

Исследование состояния политических и гражданских свобод

Число сотрудников

Всего в разных странах около 120[1]

Сайт

freedomhouse.org
 Медиафайлы на Викискладе

Freedom House (по-русски Фридом Хаус, сокращённо FH; — буквально «дом свободы») — неправительственная организация со штаб-квартирой в Вашингтоне (США). Её бюджет на 66—80 % посредством грантов финансируется правительством США[2][3].

Основана в 1941 г. Элеонорой Рузвельт, Уэнделлом Уилки и другими американцами[4] Известна исследованиями состояния политических и гражданских свобод (с 1978 года).

По утверждению организации свои рейтинги она формирует на основе опроса экспертов[5] в соответствии с опубликованной методологией[6].

Объектами исследований Freedom House являются мониторинг демократических изменений в мире, поддержка демократии и защита демократии и прав человека в мире.

Финансируется на пожертвования правительств, организаций и частных лиц[2][7][прим. 1]. В наблюдательный совет Freedom House входят известные лидеры делового мира и профсоюзного движения, известные журналисты и учёные, а также бывшие дипломаты и государственные деятели[8] (см. ниже).

Руководитель Freedom House — Уильям Г. Тафт IV, праправнук Президента Уильяма Тафта. До 2009 года возглавлялась Питером Акерманом, до 2005 года — бывшим директором ЦРУ Джеймсом Вулси.

История

Как признаёт сама организация, Freedom House решительно поддержал послевоенный Североатлантический союз и такие ключевые политики и институты, как план Маршалла и НАТО.[9]

Freedom House выступала в поддержку советских диссидентов.[9]

Этот раздел не завершён.Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Управление

С 2010 года президентом Freedom House является Дэвид Крамер (David J. Kramer)[10]. Перед этим он работал в Германском фонде Маршалла (German Marshall Fund) и был профессором в Университете Джорджа Вашингтона.

Ещё ранее Крамер работал в Государственном департаменте США и ряде аналитических центров. Выпускник Гарвардского университета и Университета Тафтса, по образованию советолог.

В совет попечителей организации, в частности, входят (по состоянию на 2013 год):

  • Кеннет Адельман[11] (бывший посол США при ООН),
  • Диана Негропонте[12] (сотрудник Брукингского института, жена Джона Негропонте, директора Национальной разведки США в 2005—2007 годах),
  • Кеннет Джастер (en:Kenneth I. Juster)[13] (бывший высокопоставленный сотрудник Госдепартамента США),
  • Альберто Мора (en:Alberto J. Mora)[14] (бывший высокопоставленный чиновник в президентской администрации, бывший генеральный юрисконсульт военно-морского ведомства США).

Доклады «Свобода в мире»

Несвободные (красный), частично свободные (жёлтый), свободные страны (зелёный) с 1972 по 2008 годы

С 1978 года FH выпускает ежегодные доклады «Свобода в мире», в которых анализируется состояние дел с политическими правами и гражданскими свободами в различных государствах и присваиваются соответствующие рейтинги, по которым страны делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные». Доклады готовят штатные аналитики FH в Нью-Йорке при поддержке научных советников (специалистов в области политологии и прав человека из университетов, неправительственных аналитических центров). При подготовке докладов используются сообщения местных и международных СМИ, данные правозащитных групп и личные наблюдения экспертов.

Freedom House оценивает поведение властей государств всего мира по двум критериям:

  • политические права, возможность свободного участия в выборе лидеров и в формировании важных для общества решений
  • гражданские свободы (свобода развивать мнения, институты и личную автономию от государства, на практике означающая независимость СМИ и надёжную защиту прав меньшинств).

Каждое из этих измерений оценивается по шкале от 1 (максимум) до 7 (минимум).

2004

В 2004 году Россия была впервые с 1989 года отнесена в категорию «несвободных» (всего 49 стран). «Частично свободными» были 54, а «полностью свободными» — 89.

  • С 1989 года FH ежегодно объявляла СССР, а затем Россию «частично свободной».
  • В 2004 году из стран СНГ в категорию «несвободных» также вошли Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан.
  • Украина и Грузия отнесены к «частично свободным».
  • FH указывает на постепенный дрейф России в сторону авторитарного правления, что выражается в усилении государственного контроля над телевидением, а также в растущем влиянии на радио и печатные СМИ, в манипулировании политическими партиями и усиливающемся сокращении полномочий местных властей, а также в отсутствии действительно свободных и честных выборов Госдумы и президента.
Читайте также:  Второе гражданство: как получить всей семье при незарегистрированном браке

2005

На этой карте отображены результаты исследований Freedom House за 2005 год.Цвет: Зелёный: Свободная; Жёлтый: Частично свободная; Красный: Несвободная

В 2005 году Россия в этом рейтинге спустилась ещё ниже — с 5 до 6 баллов по семибалльной «шкале свободы». В качестве основания для такой оценки Freedom House утверждало о фактическом уничтожении влиятельных оппозиционных политических партий и дальнейшую централизацию исполнительной власти.

В докладе утверждалось, что усилия российских властей по вытеснению оппозиции на обочину политической жизни, усилению контроля над СМИ и подрыву независимости судебной системы стали ещё более откровенными.

Свидетельством усиления антидемократических тенденций, проявившихся ещё в 2004 году, называется, в частности, законопроект о некоммерческих организациях, представленный на обсуждение Госдумы в конце года. По мнению авторов документа, президент России В. В.

 Путин предпринял шаги, направленные на «подрыв демократических реформ» на Украине, в Грузии и странах Балтии, и в то же время оказал поддержку «репрессивным режимам» Белоруссии и Узбекистана.

Freedom House подвергла критике и такие страны, как США и Франция, выражая озабоченность последними тенденциями в этих двух странах.

В США это связано с «распространённым использованием изощрённых форм фальсификации» при проведении выборов и связанным с этим нарушением принципа свободной состязательности.

Критика в адрес Франции основывается на том, что, как показали события 2005 года, её демократические институты показали неспособность решить задачу интеграции во французское общество иммигрантов неевропейского происхождения.

Украина, согласно докладу, перешла из группы «частично свободных» в категорию «полностью свободных». Киргизия из «несвободной» стала «частично свободной».

2006

В докладе Freedom House о состоянии демократии, гражданских свобод и свободы слова в России в первом полугодии 2006 года (опубликован 14 июня 2006), указывается, что в России ухудшилась ситуация по следующим параметрам: легитимность избирательного процесса (оценка 6,25 по шкале от 1 до 7), демократическое управление на федеральном уровне (6), положение гражданского общества (5) и уровень коррупции (6).

В отношении свободы прессы РФ считается несвободной уже с 2002 года, когда с помощью «Газпром-медиа» государству удалось вернуть под свой контроль ряд телеканалов и печатных изданий. По мнению представителей FH, эти проблемы ещё более обострятся к 2008 году.

В докладе отмечается также «концентрация власти в руках исполнительных органов», «продолжающееся наступление со стороны государства на все сферы политической жизни России, демонстрирующее, что страна все дальше отходит от принципов демократии… Кремль продолжил политику дистанцирования России от западных демократий посредством ужесточения контроля за СМИ, запугивания и без того слабой оппозиции и попыток усиления контроля за НКО».

Эксперты FH заявили, что Россия не соответствует стандартам стран-участниц «большой восьмёрки».

2007

В целом, СМИ 74 государств мира (38 %) признаны свободными, 58 (30 %) — частично свободными, а остальные 63 (32 %) — несвободными. Лишь 18 процентов населения Земли живёт в странах со свободной прессой. В пятёрку стран, где положение прессы оценивается как самое плохое, вошли Бирма, Куба, Ливия, Северная Корея и Туркменистан. На первых местах в рейтинге — Финляндия, Исландия, Бельгия, Дания и Норвегия[15].

В общем рейтинге свободы СМИ Россия заняла 165 место из возможных 195. Ухудшение показателей, в частности, объясняется законодательными ограничениями работы СМИ и отсутствием надлежащего расследования преступлений против журналистов, поясняется в докладе.

2008

В докладе, обнародованном 29 апреля в Вашингтоне, «свободными» признаны 72 страны, «частично свободными» — 59, «несвободными» — 64.

Эксперты организации утверждают, что в 2007 году пресса стала ещё менее свободной, причём этот процесс наблюдается уже шестой год подряд.

Главный редактор отчёта Карин Карлекар отмечала: «Сегодня мы видим, что пресса значительной части стран бывшего СССР из категории частично свободной перешла в категорию несвободной. То же касается многих стран Азии и Африки.

Тенденция небольших подвижек сменилась тенденцией давления на прессу. И это — один из ключевых наших выводов в текущем году»[16].

2009

Во многих странах, в том числе в России и других бывших советских республиках, организация отметила заметное ухудшение ситуации.

Самое резкое снижение рейтинга гражданских свобод в докладе Freedom House отмечено в Афганистане — он понижен с «частично свободной» до «несвободной» страны.

Главными причинами этого в документе называются отсутствие личной безопасности граждан, рост коррупции, неэффективность институтов власти. С другой стороны, рейтинг Пакистана, наоборот, повышен с «несвободной» до «частично свободной страны».

, в Пакистане завершился период военного правления, были проведены выборы парламента и президента[17].

Значительное место в докладе Freedom House уделяется «постсоветскому пространству». Главные авторы доклада Арч Паддингтон и Кристофер Уолкер в интервью Радио Свобода говорят о том, что именно в республиках бывшего СССР (за исключением стран Балтии) уровень гражданских свобод с начала XXI века неуклонно снижается[17].

Число выборных демократий в мире за последний год, согласно выводам Freedom House сократилось на две страны, достигнув отметки в 119 стран. Из списка выборных демократий были исключены Мавритания, Грузия, Венесуэла и Центрально-Африканская Республика[17].

МИД России назвал доклад «откровенным двойным стандартом и подтасовкой фактов»[18].

2010 год

По мнению авторов доклада, состояние гражданских прав и свобод в России ухудшилось[19]. Это связывается с очередным приговором Михаилу Ходорковскому, и в докладе особо отмечено заявление премьер-министра Владимира Путина накануне приговора.

По мнению авторов, в России безнаказанно преследуют людей по политическим мотивам, а взяточничество остаётся на прежнем уровне, хотя российские власти давали публичные обещания бороться с коррупцией, арестовать ответственных за убийства журналистов и гражданских активистов и укреплять верховенство права[19].

Доклады «Свобода прессы»

2012 год

Результат 2012 года.     Несвободные     Частично свободные     Свободные      Нет данных

Критика

Профессор Колумбийского университета Марк Мазовер[20] подвергает сомнению независимость организации, считая её одной из ГОНГО — псевдо-НГО, существующих на деньги правительства США.

Профессор политологии Дэниэл Трейсман из Калифорнийского университета подверг оценки Freedom House по России критике. Трейсман указал, что Freedom House оценил уровень политических свобод в России как равный уровню свобод в Объединённых Арабских Эмиратах.

Согласно Freedom House, ОАЭ представляет собой федерацию абсолютных монархий, совершенно лишённую признаков демократии в политической системе. Freedom House также приравнял уровень России к Йемену.

В Йемене, согласно его конституции, единственным законом является шариат и разрешено насилие и убийство женщин за подозрение в аморальном поведении. Критика президента в Йемене незаконна.

Трейсман сравнил рейтинг Freedom House с используемой учёными методикой определения политического режима Polity IV, по которой Россия имеет намного лучшие результаты. Согласно шкале Polity IV, Саудовская Аравия представляет собой законченную автократию (-10), а США — совершенную демократию (+10); Объединённые Арабские Эмираты имеют рейтинг −8, а Россия — +4[21].

В январе 2005 года президент Киргизии Аскар Акаев заявил, что источником финансирования готовящейся «революции» является Freedom House[22].

Российская критика

МИД России считает, что доклады организации носят заказной характер[23]. 7 июля 2015 года Совет Федерации России включил Freedom House в «патриотический стоп-лист», указав таким образом на нежелательность деятельности организации на территории России[24][25].

Глава Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова заявила, что «в руководстве [Freedom House] бывший руководитель ЦРУ и много людей, по сути, ненавидящих Россию. Эта организация уже давно инструмент политики США, такая откровенная правозащитная дубинка». Общественная палата России назвала оценку Freedom House необъективной и провокационной[26].

Российские правозащитные организации, связанные с властями, а также власти и отдельные лица выдвигают обвинения в политической ангажированности Freedom House и лоббировании интересов Белого дома[26][27].

Глава российского фонда «Институт демократии и сотрудничества» Анатолий Кучерена отметил: «…я не могу не видеть, что в выводах этой организации, претендующей на экспертизу, сквозят предвзятость и идеологический подтекст»[27].

Примечания

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector